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河北网讯 皮内拉斯帕克（Pinellas Park）是位于佛罗里达州墨西哥湾海岸的一个人口大约为五万人的小城。你可能很难会想到，你可以在这里了解到未来的公共交通方式。这里的人们跟美国其他地方的人一样痴迷于汽车，这里有坦帕湾汽车博物馆和一条短程高速赛车道；而且，这里的人能不坐公交车就不坐公交车。但最近，负责这个地区公共交通的机构开始了一个新试验：停止两条公交线路的运营，出钱让Uber司机来代替。

在创立初期，Uber自称要成为“大家的私人司机”。现在，这家公司及其主要本土竞争对手Lyft正在尝试成为公交司机。Uber跟多个当地公共交通机构合作，提供类似于皮内拉斯帕克的服务。Lyft则计划在本月底跟科罗拉多州Centennial市开展合作，由该市政府提供补贴让Lyft司机提供公交出行服务。Lyft还表示，该公司已经帮助十几家公交机构申请联邦拨款，用于补贴打车费用。这让Lyft司机在事实上成为公共交通系统的一部分。

Lyft交通政策主管Emily Castor称，目前的这些项目都非常小，但它们可能最终会积少成多。“这个领域有潜力成为Lyft的重要业务之一，”她说。“这些小尝试再过多久会成为交通机构的通常做法？我认为这很难预测。”

在过去几年，打车公司和当地政府官员之间由于监管问题而一直关系紧张，甚至有时直接敌对。它们之间的合作简直就是沙漠中的绿洲。莱斯大学Kinder城市研究学院的一名项目负责人Kyle Shelton认为，这些合作影响范围很小，不会造成威胁。“这可能会影响一些线路，甚至会影响总体服务，但不会代替主要线路，”他说。

政府与Uber和Lyft之间的合作有可能会带来根本性的变化，随之而来，可能还有一些问题。那些没有智能手机的人怎么办？Uber和Lyft如何为残疾乘客服务？在整个城市都依赖App之后，如果这些私人公司觉得合作无利可图，决定退出该怎么办？政府的公共事业部门鼓励将公共事务岗位外包给共享经济从业者吗？

在官员们费尽脑筋理清这些问题的同时，我们不要忽略这样的事实——公共交通部门跟打车公司之间的合作，对政府意味着节省财政支出，对Uber和Lyft则意味着实实在在的收入。2014年，美国人乘坐850个公交机构的公共交通工具所花的支出为150亿美元。这些机构的运营支出为420亿美元，车票收入不足部分依靠公共资金来补贴。

在人口不那么稠密，乘客比较少的市郊运营公交线路成本特别高，使得打车成为有吸引力的替代选择。布鲁金斯学会（Brookings Institution）都市政策项目成员Adie Tomer说：“如果这些合作能给当地人口带来更好的服务，而且成本只低不高的话，那对社会来说是个双赢局面。也许这种方式会很快推广开来。”

在2014年底，皮内拉斯选民在一次公投中投票反对提高当地税率，为增设更多公交线路和一个轻轨系统提供资金。皮内拉斯阳光海岸交通局（Pinellas Suncoast Transit Authority）只好削减开支。该局拟定计划停止运营几条乘客最少的公交线路。

皮内拉斯帕克（一个人口相对稠密的工人居住区和Eest Lake（一个拥有公共小巴的富人区）的居民抱怨他们出行困难。因此，该局决定跟沿被撤销线路出行的居民分摊Uber打车费用。今年早些时候，该局开始了一个试验项目，给予打车出行者一次50%，最高3美元的补贴，让他们跟外界公交系统连接起来。

很明显，在出行人数较少的地区，提供补贴让居民自己打车，比运营公交线路成本要低。根据皮内拉斯阳光海岸交通局的统计，该项目每年支出4万美元，只是运营被取消的两条线路所需成本的大约四分之一。

Uber发言人Molly Spaeth称，该公司对这个项目引起的反响感到满意，将会继续研究跟交通部门合作的新方式。

位于丹佛市郊的小城Centennial将在本月底跟Lyft展开类似的合作，政府将第一次使用公共资金支付Lyft打车费用。通过这个项目，Centennial将会支付乘坐Lyft专车从原先有穿梭巴士覆盖的地区来回一个地区火车站所花的费用。当前的公交服务来回一趟的成本是40美元，远比打车的成本高。

在皮内拉斯县推出试点项目的同时，附近的阿尔塔蒙特达斯普林斯（Altamonte Springs，位于奥兰多市郊）也在开始跟Uber合作，为在市境内打车者提供乘车费用20%的补贴。对打车到地区火车站者补贴率提高到25%。

今年7月，迈阿密-戴德县申请350万美元联邦资金用于改善公共交通，其中57.5万美元将被用于补贴乘坐Uber和Lyft到两个火车站的居民，以提高这两个火车站火车的乘坐率。

迈阿密-戴德县刚刚结束跟Uber和Lyft长达一年的对抗。还在几个月前，Uber和Lyft在当地属非法运营。迈阿密-戴德县交通和市政工程局副局长Carlos Cruz-Casas称，在讨论专车是否合法的同时把Uber和Lyft纳入城市规划显得很奇怪。“这是友好的关系，”他说。“他们遭到了我们的罚款，但与此同时，我们还是对他们说，让我们一起合作吧。”

但是，它们的合作也不是没有矛盾。当地政府渴望得到乘车数据，以用于重新配置服务，而Uber和Lyft则把这些数据看成是商业机密，不肯透露。（编译/翼飞）

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