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河北网 郭晓峰 2月27日报道

中国电信()、中国联通()期盼已久的第二张4G牌照FDD-LTE（与第一张TD-LTE的4G牌照分属不同制式）时隔一年终于发放了。抛开竞争不说，此举意味着我国将全面进入4G规模商用的时代，对于行业、用户将带来举足轻重的影响。

三大运营商重回起跑线

2013年12月4日，工信部向中国移动()、中国电信、中国联通分别颁发了第一张TD-LTE制式的4G牌照，主导TD-LTE的中国移动获得了抢跑的机会。截止最新数据显示，中国移动的4G用户已经突破9000万户， 4G基站数超过70万个，覆盖到县级，已建成全球最大的4G网。

TDD与FDD有何异同？目前，中国4G制式包括TD-LTE和FDD-LTE两种，FDD-LTE为欧美大多数国家的主流标准，TD-LTE则是由中国主导。

由于中国移动为TD-LTE模式研发的主要承担者，因此从2013年底工信部发放首张TD-LTE牌照以来，中国移动形成一家独大的局面，而中国联通与中国电信虽也获的TD-LTE牌照，但若从自身发展演进来看，其更迫切希望FDD-LTE的牌照发放。

业内人士曾指出，政府希望采用自主可控的国产技术模式，给自己主导的标准足够的发展空间，这也是迟迟未发FDD牌照的重要原因之一。

如今FDD牌照发放无疑是对中国电信、中国联通的利好。一是中国移动4G独大的格局有望被打破，三大运营商的4G较量将重回起跑线，市场平衡竞争性将带来更多有利用户的服务；二是联通、电信3G用户的衔接将更顺畅，虽然4G发展时间上晚于中国移动，但其成熟的FDD制式本身也不需要话费太多精力，尤其是在4G国际漫游上的优势，比起TDD依然是不小的优势。

据了解，联通、电信在2014年的FDD 4G网络覆盖早就不限于之前所公布的56个城市，许多小城市也已覆盖，只是在等待牌照的发放。按照联通、电信2015年的发展规划，在拿到FDD的牌照之后，两家将全面推进“3G+4G”的双4G战略，在全国主要城市大干快上，借助自身优势和网络特点，将其精品4G网络战略在全国铺开，届时必然会对中移动的4G构成一定压力。

也有人士指出，中国移动过去一年的4G发展远远超出了预期，且覆盖深度正在向乡镇、写字楼、地铁等复杂环境做延伸，留给电信、联通追赶的时间会越来越长，况且两家采取的双4G策略，初期仍会是重3G轻4G。

不管是是先于一步的TDD，还是全球成熟的FDD，三大运营商在4G的竞争在2015年算是重回起跑线。

与此同时，对于电信设备商而言，随着FDD牌照的发放，大规模的4G建设将爆发，受益最大的仍将是中兴、华为等。按照运营商的规划，中移动计划2015年新增30万个4G基站，联通、电信计划建设4G基站也在10万个以上。

之前业内有预测，4G网络前期建设拉动投资规模约5000亿元，网络正式商用后，还将带动终端制造和软件等上下游行业，产业规模有望突破万亿元大关。

独立电信分析师付亮()表示，从宏观经济方面来看，今年1月份以来，经济下行压力加大，在这个时候发放FDD牌照，有利于刺激经济，特别是通信设备制造产业。

4G普及速度加快

从3G时代开始，运营商就集中在流量上作文章，到了4G高速率下，流量的竞争自然会更加激烈，对于用户而言，也就预示着资费将会进一步降低。

随着此次FDD牌照的发放，三大运营商4G规模商用部署将全面拉开，用户对4G服务的选择会更加多样化，而竞争带来的低资费更利于4G的快速普及。

据河北网了解，中国电信14日面向全国开放天翼4G业务，推出“用流量免语音”套餐，用户购买流量，就可以获得相应的语音分钟数。该套餐目前包含两档畅聊流量包，其中10元档可购买100M流量并获赠100分钟语音；50元可购买1000M流量并获赠1000分钟语音。

而领跑一年的中国移动4G资费在初期经历了较贵的过程后，开始逐步降低并大力度向用户优惠。目前中移动的4G飞享套餐、流量叠加包资费门槛已经分别降至58元、30元，并推出了70元包2G等大流量包资费。此外，中移动还提供流量季度包、半年包服务，解决客户月度流量消费不均衡问题。

中移动市场经营部高层之前河北网表示，尽管中移动4G套餐不断改革，但4G的发展速度远超想象，4G资费服务还有很大整改空间。

中国联通“4G/3G一体化套餐”这种平滑过渡的政策在资费方面更加优惠，特别是套餐外流量超出200MB即送800MB，资费“双封顶”策略对大数据需求用户来说更加有保障。目前，中国联通的4G组合套餐最低10元100MB，通常90元的2GB足够用户使用。

上述人士指出，从用户最关心的资费来看，FDD发牌后，联通、电信必然会通过低廉的资费策略来吸引用户，而中国移动也不会坐以待毙，彼此竞争从一定程度上推动了4G的快速普及。

工信部的最新数据显示，包括智能手机在内，中国各类移动设备2014年的平均流量首次超过200MB（思科的数据显示全球平均819MB），这中间4G的带动起到不小作用。

眼下，春节临近，三大运营商在4G流量上的较量已开始，如中国联通五折玩4G、中国电信的4G套餐六折起以及中国移动的15元1G流量卡等吸引力度均不小。

不难看出，三大运营商重回起跑线后，4G规模商用竞争的初期，资费仍将是主战场，倘若加上虚拟运营商，4G资费的竞争程度不言而喻，对用户而言是绝大的利好。

根据三大运营商2015年的发展规划，中移动计划发展1.5亿4G户达到2.5亿户，中国电信计划新增1亿户，中国联通虽然没有公布，但也不会低于1亿户。照此初略估算，2015年底中国的4G用户将至少达到4.5亿户，占到全国移动用户总数的三分之一（工信部近日发布数据显示，2014年全国移动电话用户总数达12.86亿户），其普及速度远高于3G时代。

如果说2014年是我国的4G发展元年，那么，2015年将是4G全面竞争之年。 .

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